香港教育局回应“高才子女升学政策”调整：本地生身份未改，学费资助机制重塑

近期，香港教育局就高端人才计划（俗称“高才通”）及相关人才输入计划中受养子女的升学安排作出公开回应。此次回应不仅明确了“本地生”身份的认定标准未发生改变，还公布了一系列关于大学资助学额与学费支持政策的调整，引发社会各界，特别是内地人才家庭的广泛关注。

一、本地生身份认定保持不变，资助机制成为政策重点

根据教育局最新声明，凡在首次获发签证时未满18岁的受养子女，仍被视为“本地生”，无论其父母是否通过香港优才、专才或高才通计划赴港定居。也就是说，“本地生”这一身份认定逻辑未有根本变化。

然而，值得关注的是，“是否属于本地生”与“是否能享受本地生待遇”之间，政策上已出现实质分化。未来大学录取及学费资助，将更加侧重于考核申请人的真实居港年限，而非单一身份标签。

二、资助与收费制度：按居港年限设立双轨制

在新的资助政策下，香港高校资助学额（约1.5万个）与本地生学费标准（每年约4.2万至4.5万港元），仅向“在开学前已在港连续居住满两年”的本地生开放。这一门槛的设立，意在确保公共教育资源优先照顾真正融入香港社会的学生。

对于未满足两年居港要求的受养子女，即便身份上仍属“本地生”，也需以自资形式入读大学，其学费水平将参照非本地生标准，介于每年16万至20万港元之间。不过，香港各大学仍可利用4%“超额收生”名额灵活处理此类申请，提供有限录取空间。

值得一提的是，政策亦预留动态调整机制：学生入学后如满足居港年限要求（如2028年入学，至大三时已在港满两年），可申请由自资转为资助，享受后续学年的学费减免。

三、三阶段过渡安排，给予家庭缓冲空间

为降低新政对现有申请人及家庭的冲击，教育局设定了分阶段实施的过渡期：

1、2026/27学年入学（2025年10月申请）：居港要求暂不设限；

2、2027/28学年入学（2026年10月申请）：需居港满1年；

3、2028/29学年及以后（2027年10月起申请）：正式执行居港满两年的要求。

此举为不同阶段的学生及其家庭留出合理规划时间，避免因政策变动导致升学路径骤变。

四、热点问题释疑：界定居港资格、挂名禁令与身份绑定

针对社会关切的多个实际问题，教育局也作出详细解释：

1、跨境读书是否计入居港年限？

如学生在开学前两年内以全日制身份在港正规就读，凭学校证明可视为已居港；否则，需通过出入境记录佐证每年在港逗留超过275天。

2、是否可通过“挂名就读”规避新规？

政策明文禁止此类行为。若学生实际未在港上课却登记学籍，院校将被要求说明，且该学生将不被承认居港身份。

3、父母签证到期对子女有何影响？

子女签证与父母身份绑定。如父母未续签，其子女需转换为其他类型学生签证才能继续就读，具体由个别院校决定。

4、国际课程学生是否享有本地生待遇？

教育局不统一界定，需由院校根据课程及申请背景作个案评估。

五、政策背后的逻辑：遏制“考试移民”，保障教育公平

此次新政获得香港八大高校的一致支持，学界普遍认为此举有助于防止“功利性考试移民”，即部分家庭短期赴港仅为子女争取低学费名额，未实际参与本地生活与社会融合。政策通过学费机制引导家庭正视“真实居港”的重要性，强化了公平竞争原则。

从长远看，这一调整反映出香港特区政府在吸引全球人才的同时，亦致力于维持本地教育资源的可持续分配。对于希望通过人才计划定居香港的内地家庭而言，提前规划子女教育路径、确保满足居港年限要求，将成为关键策略。

教育局也明确表示，将密切关注新政实施效果，持续与高校沟通，适时优化配套措施，确保政策落地顺畅，兼顾人才吸引与教育公平双重目标。