西班牙移民政策重大改革落地，五大核心利好值得关注！

2025年5月20日，西班牙新修订的《外国人条例》正式实施。这项早在去年11月已通过议会审议的法规，历经半年缓冲期，如今正式落地，标志着西班牙在移民政策体系上迈出重要一步。新政的推出旨在优化行政流程、提高居留审批效率，同时对多类居留路径进行系统化梳理，降低申请门槛，增强法律透明度，释放出明确的政策利好。

1、学生签证制度“双向调整” 

新条例对学生签证制度进行了“双向”调整。一方面，限制语言课程类学生在西班牙境内直接转换为工签或自雇身份，旅游签亦不能直接转学生签，此举旨在防止“过桥式”操作滥用学生身份。另一方面，新政将允许学生合法打工时间从每周20小时延长至30小时，为有志融入社会的年轻申请者提供了更大的实践空间与经济支持。

这类调整凸显出西班牙在吸引优质人才与防控系统漏洞之间的平衡思维：真正投入学习与成长的国际学生将获得更灵活的发展路径。

2、扎根居留重大利好

扎根类居留向来是“非正规移民”合法化的重要路径。新政将普通扎根居留（包括工作、社会、老板等）所需居住年限从3年缩短为2年，意味着更短周期即可完成身份转换。同时，取消对部分类型（如工作扎根）的社会融入证明要求，非全职合同亦可作为申请依据，这极大简化了材料准备与审理流程。

更值得注意的是，针对曾因逾期失效而丧失身份的申请人，西班牙政府首度设立了“二次扎根”制度，为失误者提供重启合法身份的二次机会，释放出温和而务实的人道主义信号。

3、家庭团聚机制优化

新条例在人性化家庭政策方面也做出显著改善。例如，家庭团聚居留续签一次即给4年，有效减少了家庭在居留过程中的频繁奔波。同时，对于西班牙籍公民的直系亲属，首签即可获批5年居留许可，居住稳定性显著增强。

更具有突破意义的是：西班牙公民团聚子女的年龄上限由原来的18岁提高至26岁，并取消了经济依赖的硬性证明要求。这为留学、工作尚未稳定的年轻成年子女与在西家庭实现亲情团聚提供了新的可能。

4、居留卡续签便利化

为回应近年来关于续签难、程序繁的问题，新政将居留卡续签的时间窗口由原先的“只可提前申请”放宽至“提前60日至到期后90日”之间，大幅缓解了申请压力。同时，在等待审批期间，申请人将视为合法居留状态，避免因手续未办妥而陷入身份尴尬。

此外，30岁以后申请的永久居留卡，其有效期也延长至10年，极大减少了长期居留人士在身份管理上的频率和成本，增强其在西班牙的定居信心。

5、非盈利居留监管趋严

过去备受高净值人群青睐的非盈利居留路径，在新政中被明确要求每年实际居住超过183天。这意味着无法“走形式”维持身份，真正“以西班牙为生活重心”的申请人才可持续维系该类身份。

此举虽然提高了门槛，但也表明西班牙政府正逐步引导移民趋向真实生活与长期定居，而非单纯的“身份挂靠”。

6、政策数字化与全国统一口径

随着此次法规实施，移民局续签系统将根据BOE公告，进行费用调整与电子系统升级，向电子化审理、统一材料要求、标准化流程方向迈进。过往因地区执行标准不同而导致的审批落差，也将在新政背景下逐步消解。

7、选择适合路径，依托专业规划

对于中国申请人而言，西班牙仍是极具吸引力的移民目的地。无论是地中海式的宜居气候，还是优质教育、医疗体系，抑或相较其他欧洲国家更低的生活成本，皆构成了综合优势。面对政策趋向合理化、透明化的大势，申请者可重点关注如下三类签证：

1）自雇签证

适合具备创业意愿或自由职业背景的人士，居留自由度高。

2）远程工签（数字游民签）

无需大额投资即可工作与生活两不误，灵活便捷。

3）非盈利居留签证

适合希望安心生活、无工作计划的高净值人士或退休群体。

每一种路径的背后，都是对生活方式与资源配置的深度思考。在政策快速变化的时代，唯有依托专业团队，深入了解政策细节，量身定制申请方案，方可在复杂局势中稳步前行。