澳洲重大投资签证SIV申请数量骤减：或面临改革

澳大利亚政府去年7月变更澳洲重大投资签证（SIV）细则，希望能以澳大利亚永久居留权来吸引投资，旨在将外国投资资金引入科技、商业投资及发展领域。但投资者似乎并不买账，澳洲重大投资签证SIV的申请数量明显减少，令澳大利亚面临的损失高达每年50亿至70亿澳元之巨，因此有人呼吁澳洲政府就此进行复核。

一、澳洲重大投资者签证SIV的申请数量骤减

澳洲重大投资者签证SIV的申请数量从高峰期时每个月128份，跌至本财年每月仅6到12份。有鉴于此，有澳洲自由党议员呼吁贸易部长罗柏（Andrew Robb）就澳洲投资移民签证188类的新条款进行复核。

按照相关政策，从去年7月1日起，澳洲商业投资者要通过188C签证来获得澳大利亚永久居留权，则必须向澳大利亚投资至少500万澳元，且不能再投资低风险的房地产开发、私人控股公司或政府债券，而是必须投资于风险资本及科技产业。

二、澳洲重大投资者签证SIV申请者主要来自中国

澳大利亚政府特意将澳洲投资移民签证的代码订为188或888，希望因此来吸引将8视为幸运数字的中国投资者。数据显示，截止2016年1月31日，在澳大利亚政府所收到的SIV签证申请中，有90%以上都来自于中国大陆或香港。

三、澳洲多方官员呼吁复核SIV签证政策

西澳自由党后排议员古德纳夫（Ian Goodenough）在国会呼吁罗柏采取行动，改变SIV签证申请数量大滑坡的现状。古德纳夫认为，虽然澳洲政府要求申请者改变投资领域，投资于金融并预计会创造就业及刺激经济活动具有积极意义，但将房地产开发和现有公司排除在外，“证明了实际操作中会出问题。”

古德纳夫强调：“这非常严重，因为澳洲商业移民计划的近期调整，我们可能放弃了每年多达72亿澳元的投资。”

澳中工商委员会（ACBC）也已呼吁对规定投资领域的变化进行紧急复核，并称当局应该确保该计划依然保持成功。

ACBC西澳执行委员会的克拉克（James Clarke）指出，从去年7月1日起来自中国的SIV签证申请数量暴跌，意味着澳大利亚每年将逾50亿澳元拱手让给了欧洲和英国等竞争者。他称：“申请数量减少无可辩驳，这清楚地显示出需要对2015年7月起实施的改革进行检视，并迅速采取行动以确保该计划的成功。”

四、澳洲贸易部长罗柏回应

澳洲贸易部长罗柏随后则为政府的政策调整予以辩护，但承认现在签发的SIV签证数量少了，因此澳大利亚所能获得的海外投资总额也相应减少。他指出政府推出新政策时，已经预料到了投资量可能会比实施旧规定时少，但政府现在能吸引到的资金将是更有活力的投资，而且能令其投资领域真正发生变化。

罗柏还认为，过去的投资条款有“致命缺陷”，只是令基金经理受惠，并鼓励了住宅物业领域的消极投资。

五、澳大利亚重大投资签证SIV最新申请结果

在澳洲政府调整投资领域前的2014-15财年，澳洲移民部一共签发了590份SIV签证，为澳大利亚带来了29.5亿澳元的投资。自从澳大利亚2012年推出SIV签证后，截至2015年6月，一共接到了2573份申请，其中有逾60%都是在截止到去年7月1日的1年里提交的。

澳洲移民局公布的最新信息显示，截止2016年1月31日，澳大利亚共签发了1228份SIV签证，吸引了61.4亿澳元的投资。