葡萄牙移民局暂停审理黄金居留签证

本月1日，葡萄牙政府正式颁布了“黄金居留”签证新政，明确规定了“黄金居留”签证审批时间及相关细则，新增了四条申请渠道及投资优惠，并且放宽了18周岁以上随行子女的申请要求。但由于相应的黄金居留签证程序手册还没有确定下来，经葡萄牙相关官员14日正式确认，葡萄牙移民局决定暂停审理目前所有“黄金居留”的签证申请，直到新的法规细则出台。

葡萄牙内政部出入境管理局颁布的第72/DN/2015号令有关消息的原文如下：“……由于法律第216条声明关于最新黄金居留签证程序的细则将在90天内获批，但是我们须等待新的黄金居留签证程序手册。现在既没有最新有效的签证审批程序手册，也没有类似的规则可循，因此，我们无法继续受理黄金居留签证的申请。鉴于如上所述，我们不得不暂停受理黄金居留签证申请，直到颁发新的黄金居留签证程序手册。”

2012年10月9日，葡萄牙正式推出了“黄金居留签证”，即黄金居留许可计划。非欧盟公民可通过以下任一投资活动移民到葡萄牙，三种类型为：

1. 在葡萄牙投资100万欧元以上 ；
2. 创造至少10个就业机会；
3. 在葡萄牙购买至少价值50万欧元的房产。

根据葡萄牙移民局近日发布的最新数据显示，2012年10月8日至2015年6月30日，累计成功获得“葡萄牙黄金居留签证”的人数已达2420个，投资总金额约14.7亿欧元。通过购房获得移民身份的人数为2289个，约占总人数的95%，总投资额约为13.3亿欧元。中国购房投资人数依然稳居第一位，共计1947个，约占购房移民总人数的85%。

已于7月1日生效的新移民法正式废除了有关发放“黄金居留签证”的条款，但并末代之以其他选择，因此留下法律真空。最新制定出来的法律虽然看似放宽了葡萄牙黄金居留移民的范围，降低了准入的门槛，但是在法律逻辑中存在缺口，实际运作中的可执行性不高。

“因投资而申请居留许可的程序已经自7月1日起暂停，直至有关法规和措施正式公布，”一名葡萄牙官员说。

我们有足够的理由相信，葡萄牙政府及相关部门经过短暂的调整期后将会尽快出台新的法规执行细则，以确保黄金居留政策更加稳定、安全和高效。