新西兰、加拿大和澳洲父母团聚移民政策大盘点

新西兰近期出台了移民新政，对新西兰父母团聚移民影响较大，特别是对中国申请人来说。新西兰家庭团聚移民最大的来源国就是中国，父母团聚类别中中国申请人占到了50%。由于一些移民国家的福利制度较为健全，医疗也更为先进等诸多原因，很多移民海外的中国人都想要申请父母移民，澳臻移民特此盘点了新西兰、加拿大和澳洲的父母团聚移民政策，以供参考。

一、新西兰：将暂时关闭两年

新西兰近期出台的移民新政，规定自2016年10月12日期，未来两年内暂停接受新西兰父母团聚移民签证的申请，每年的移民配额从5500个锐减至2000个，并且已递交的申请也将暂停邀请。未来新西兰移民局会根据积压申请的处理情况进行调整。

新西兰父母团聚移民暂停前的政策要点如下：

1. 需子女担保，担保人需成为新西兰居民3年或以上，过去3年每年至少居住184天；担保人(或其配偶)的个人年收入达33675纽币以上；

2. 申请分两个级别。符合以下条件之一的为Tier 1，获优先审理：

(1) 担保人(或其配偶)个人年收入65000纽币或家庭总收入90000纽币以上，或；

(2) 申请人有终身稳定收入，年收入单人27203纽币或双人39890纽币以上，或；

(3) 申请人有至少50万纽币安家费，需证明合法来源且合法汇至新西兰。

3. 申请人登陆后5年内不能领取福利，但可以享受免费医疗。住满10年后可领取养老金，其中至少5年是在50岁之后居住的。

尽管新西兰父母团聚移民存在Tier 1和Tier 2两个通道，但由于Tier 1的人数已经爆棚，事实上Tier 2的申请早已变的毫无意义，而目前新西兰父母团聚移民将面临暂停两年的境况。

二、加拿大：2014年重启或需等候10年

早在2011年，加拿大就曾经全面叫停了父母和祖父母团聚移民。当时加拿大移民部已经积压16万5千份来自父母和祖父母的移民申请，如果不进行改革，估计到2020年申请积压将达30万份，处理时间也将延长到20年，于是决定暂停接受新申请。

2014年1月，在积压申请的压力稍稍缓解后，加拿大重启父母团聚移民申请，每年接受申请的名额是5000个，开启后三周迅速告罄。2015年和2016年加拿大父母移民申请的名额都是5000个，也都在开放后数日被一抢而空。去年大选时，加拿大自由党曾承诺执政后将父母移民的名额提升到1万个，这一承诺有希望在2017年达成。

加拿大父母移民申请有以下要点：

1. 担保人必须提供最近三年的报税文件，证明有能力供养父母或祖父母；

2. 必须为加拿大税局发出的连续三年的退税单(Notice of Assessment)，其他形式的收入证明不被认可；

3. 除魁北克省外，其他地区担保父母的最低收入要求是加拿大低收入人群临界值(LICO)的基础上增加30%；

4. 担保人的最低收入要求和该家庭人口(含被担保人)总数有关。比如，一个单身担保人担保母亲一人，家庭人口总数是2人；一对夫妻担保各自父母，家庭人口总数为6人，以此类推；

5. 加拿大移民局网站公布的2012至2014年的最低收入要求见下表：

6. 担保人在申请过程中始终需达到最低收入要求。也就是说，从递表到移民批准，担保人的收入每年都需达到最低标准；

7. 担保期限20年，父母抵达加拿大后20年内不得领取福利；但可以享受免费医疗，住满10年可以领取养老金；

加拿大父母移民重启后，还没有一例新政下批准的申请。据估算，该审批一般至少需要4到5年，而根据目前的积累案件来看有可能申请周期长达9-10年。

加拿大父母移民申请的审批分两步：

1. 在加拿大移民部“个案处理中心”评估，该中心目前还在处理2012年之前的个案；

2. 将申请资料送到海外评估，平均需时5年左右。

为满足老人团聚需求，加拿大推出了针对父母和祖父母的“特别签证”。这个“特别签证”有以下要点：

1. 向加拿大公民或永久居民的父母、祖父母等直系亲属发出；

2. 有效期10年，每次入境之后停留最长时间2年；

3. 要求加拿大子女承担类似移民担保人的角色。担保人年收入需达加拿大低收入人群临界值(LICO)。也就说，这一标准比担保父母移民时低30%；

4. 申请者需购买和提供至少一年的加拿大医疗保险。

三、澳大利亚：分普通付费两种

2003年，澳大利亚通过了新的父母签证条款，允许愿意交纳更高费用、支付医疗金和福利金的父母移民澳洲。自此，澳洲父母移民被分为两个大类：普通团聚移民和付费团聚移民。

1. 澳洲普通父母移民签证不需要支付额外费用(申请费除外)，但移民局一直在削减该类别名额，也曾一度暂停接收新申请。目前的配额是每年1500个，由于申请人数超过配额几十倍，排队时间极为漫长。截止去年底，澳洲普通父母移民的排队人数已达37000人，按每年1500个配额计算，审理完所有积压的签证将耗费24.6年！

2. 澳洲付费父母移民需缴纳捐献费，审理时间是12-24个月，2014/2015年度的名额为7175名。

3. 澳洲付费父母移民又细分为两种：永居(143类)和临居(173类)。澳洲143类签证的申请人一次性付完所有二期申请费；而澳洲173签证的申请人第一次只需付60%二期申请费，即可拿到为期两年的临居签证，两年中父母享受一切和永居同样的待遇，两年期满前任一时间都可提出永居申请，并支付另外40%的二期申请费。

4. 澳洲移民局每年都评估付费父母移民的捐献费金额。2015年7月1日起的最新标准为：澳洲143签证的申请费为主申请人3695澳币，副申请人1245澳币，捐献金额为每人43600澳币。澳洲173签证的申请费为2490澳币，捐献金分两期：第一期每人29130澳币，第二期每人19420澳币(两期总共48550澳币)。

5. 申请人需有经济担保人担保。担保人可以是申请人的成年子女，也可以是其他任何一个成年人(有最低年收入要求)。担保目的是向移民局承诺新移民在澳洲居住的首个10年之内不会依赖任何形式的政府补助。担保人需缴纳担保金，10年后返回担保人。担保金额主申请人为10000澳币，每增加一个副申请人增加4000澳币。

6. 澳洲付费父母移民登陆后即可享受公立医疗，10年内不能申请养老金。

为满足团聚需求，澳大利亚也推出针对父母的多次往返签证，期限为5年、3年或18个月，每次停留不超过12个月。申请人可以在任何18个月的期限内在澳大利亚境内停留不超过12个月。此外，申请5年或3年签证的还必须持有健康保险。